印发《关于在全院基层党组织和党员中深入 开展创先争优活动的实施意见》的通知   郴技党[2010]18号 各总支、支部、工会、团委： 现将《关于在全院基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》印发执行。望认真组织学习。 特此通知。   附：《关于在全院基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》  二○一○年六月四日                                                            附：关于在全院基层党组织和党员中深入 开展创先争优活动的实施意见   根据《中共中央办公厅转发〈中央组织部、中央宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见〉的通知》（中办发〔2010〕12号）、《中共湖南省委办公厅转发〈省委组织部、省委宣传部关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见〉的通知》（湘办发〔2010〕10号）及《中共郴州市委办公室转发〈市委组织部、市委宣传部关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见〉的通知》（郴办发〔2010〕11号），结合我院实际，现就在全院基层党组织和党员中深入开展创先争优活动提出如下实施意见。 一、目标任务 深入开展创先争优活动，要认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，从学院实际出发，改革创新，务求实效，统筹推进党的建设及其他经常性工作，坚持抓基层、强基础、保稳定、促发展，全面提升基层组织引领发展、构建和谐、服务群众的能力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，在推动科学发展、促进校园和谐、服务师生员工、加强基层组织的实践中建功立业。 (一)推动科学发展。用科学发展观武装基层党组织，着力转变不适应不符合科学发展的思想观念、工作方式和体制机制，要把贯彻落实党的路线方针政策和省委深入推进“一化三基”、加快经济发展方式转变的重大决策部署，以及郴州推进“两城”建设、引领湘南开放开发、争当湘粤赣省际区域发展“领头羊”的战略目标与本学院工作目标结合起来，“以就业为导向，面向市场找出路；以学生为中心，围绕教学抓管理；以强技为目的，长期坚持树品牌；以严管为手段，竭尽全力创一流”，促进学院又好又快发展。党员要以模范行动影响和带领广大职工努力完成各项工作任务，在推动学院科学发展中发挥职工主体作用。 (二)促进校园和谐。基层党组织和党员及时了解职工和学生思想动态，有针对性地做好职工教育引导工作。模范践行社会主义核心价值体系，推进学院精神文明建设，推动形成良好校园风气和校园文化。广泛开展“和美家庭” 、“和美班级”、“和美部门”、“和美校园”创建活动，强化组织引导，依靠群众力量，着力整治校园环境卫生，培育师生良好习惯，改善校内人际关系，倡导校园文明新风，不断增强职工幸福感。引导职工和学生依法表达合理诉求，主动排查、调处和化解矛盾纠纷，及时妥善处置群体性事件，维护校园和社会稳定。在重大突发事件面前，立场坚定、旗帜鲜明，坚决捍卫国家和人民的利益。 (三)服务师生员工。基层党组织和党员认真研究学院在整合之后职工工作和学生学习生活的新情况、新变化，不断创新做职工和学生工作的理念和方式方法，努力提高做工作的能力。要充分尊重职工、尊重学生，紧紧依靠教职工，认真倾听群众呼声，及时反映师生员工意愿，主动关心职工疾苦，自觉接受广大师生员工监督。要依托基层党组织，建立健全党员服务网络体系，帮助职工和学生解决工作、学习、生活中遇到的实际困难和问题；积极参加党员志愿服务活动，多为群众办实事、办好事。  (四)加强基层组织。优化组织设置，健全工作机制，创新活动方式，积极推进学习型党组织建设，造就高素质的基层党组织带头人队伍，增强党员队伍的生机活力，提升基层党组织引领本部门发展、构建校园和谐、服务职工和学生的能力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，扩大党的工作影响力。坚持党建带工建、团建、妇建，通过基层党组织建设带动基层单位建设和基层群众组织建设。 二、内容要求 创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容。 先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的路线方针政策，开拓创新，团结协作，求真务实，勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力，特别是有高素质的党组织带头人。二是党员队伍好。党员教育管理扎实有效，党员队伍结构不断优化，党员素质优良，党员意识较强，能够发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，党内基层民主稳步推进，工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、服务大局事迹突出，党建工作与各项工作统筹兼顾、相得益彰。有效化解矛盾，理顺情绪，凝聚人心，形成良好道德风尚，培育和谐人际关系。五是群众反映好。工作措施群众拥护，工作作风群众满意，工作实绩群众认可，基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象，党群干群关系密切。 优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：一是带头学习提高。积极投身学习型党组织建设活动，带头树立重视学习、善于学习、终身学习的观念。认真学习实践科学发展观，自觉坚定理想信念。认真学习科学文化知识，努力提高业务技能，成为本职工作的行家里手和岗位标兵。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干，开拓创新，无私奉献，在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。积极帮助群众解决实际困难，自觉维护群众正当权益，热心社会公益事业，身体力行促进人际关系和谐，做群众的贴心人。四是带头遵纪守法。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规。五是带头弘扬正气。自觉践行社会主义核心价值体系，发扬社会主义新风尚，敢于同不良风气、违纪违法行为作斗争。 三、活动载体 基层党组织要根据本单位实际和党员岗位特点，以正在干的事情为中心，确定活动主题，设计活动载体。 党总支、党支部要以“推进教育改革、办社会满意学校”为主题，组织开展“比师德师风、赛教学教研”的优秀教师评选活动、优秀班主任评选活动、教师教学技能竞赛活动和师生同台竞技活动，引导教职工党员教书育人做楷模、服务发展当先锋，创品牌专业，做名牌教师，讲精品课程。开展“今天我以学校为荣，明天学校以我为荣”、“创文明城市、做文明市民”活动，引导学生党员苦练过硬技能，立志创业成才，服务经济建设。通过党员责任区、党员示范岗、党员先锋岗、党员教研教改攻关小组、党员志愿服务、党员与教师骨干结对互帮等发挥党员作用。 四、推进方式 各级党组织要从实际出发，紧紧围绕确定的主题，把创先争优活动与推动学习实践科学发展观向深度和广度发展结合起来，以基层组织能力建设为重点，与基层党建“三级联创”、推进学习型党组织建设、争当学习型领导干部、推行党务公开等工作有机衔接，通过以下方式方法扎实推进。 (一)公开承诺。各级党组织要制定开展创先争优活动的方案和年度工作目标，党员提出参加活动的具体打算，采取适当方式向群众公布，作出承诺，接受监督。 (二)领导点评。学院党委负责人原则上每季度对基层党总支和党员开展创先争优活动情况进行一次点评。点评时，召开党员会议，由党总支书记主持，学院党委负责人领导点评。点评后，基层党总支（支部）和党员要及时进行整理，并制定出整改落实的具体办法和措施。 (三)群众评议。原则上每半年组织一次评议。学院党委开展创造争优活动情况的评议，按照市委的要求进行。基层党总支开展创先争优活动情况的评议，由党委负责人主持召开党员和群众代表会议，党总支书记通报开展创先争优活动情况后进行民主测评，测评结果在一定范围内公开。党员参加创先争优活动情况的评议，由基层党总支召开党员大会，并邀请部分群众代表参加，对党员逐一进行评议。建立评议情况专项台帐，并将评议结果作为评先评优的重要依据。 (四)评选表彰。院党委对基层党总支、基层党总支对党员开展创先争优活动情况，结合基层单位的年度工作进行考核。在考核和群众评议的基础上，学院党委适时评选表彰活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员。评选表彰创先争优要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取党员和群众意见。 创先争优活动要有主题、有计划、有节奏地持续推进。从2010年5月开始，着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动。从2011年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动。党委要求各基层党总支要结合创先争优活动，抓好学习实践活动整改落实后续工作，采取上下联动、左右互动、共同推动的方式解决问题，切实兑现向群众作出的承诺，建立健全深入学习实践科学发展观的长效机制。 五、组织领导 (一)落实领导责任。学院党委全面负责创先争优活动，结合实际制定开展活动的实施意见，对活动进行动员部署，加强领导和指导。成立学院党组织创先争优活动领导小组，曹修松同志任组长，李雄健、易国华同志任副组长，江群、曹元美、何沈文、胡齐平、彭德洪为领导小组成员。领导小组办公室设在组织宣传统战部，党委成员分别联系一个基层党总支。 (二)注重舆论宣传。充分发挥宣传厨窗、校园广播、学院网站和各系宣传栏的作用，大力宣传先进基层党组织和优秀共产党员的典型事迹，大力宣传开展创先争优活动的经验做法，大力宣传各部门服务职工服务学生、促进校园和谐的实际效果。努力在校园内形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。 (三)强化督查考评。学院党委将采取听取汇报、专题调研、交流研讨等形式，了解活动进展情况，研究解决遇到的问题，总结推广经验做法，推动创先争优活动顺利开展，对创先争优活动进行考评。对开展活动思想上不重视、工作上不得力的，要提出批评，限期整改，确保活动真正取得实效。