李雄健

（2016年3月16日）

同志们：

经院党委研究，确定我院今年的工作主题是“规范管理年”。今天，我们召开会议一个综合性工作会议，布置全年的主要工作，安排部署规范管理年活动，是其中一项十分重要的工作。

现在，我就今年的规范管理年活动安排讲几点意见：

一、     开展规范管理年活动的重大意义

开展规范管理年活动，是强化学院管理、提升学院管理能力的一项重大举措。

（一）   开展规范管理年活动是贯彻讲规矩、守纪律的政治要求。

实行规范管理和贯彻讲规矩、守纪律，其根本点是一致的。规矩和纪律，就是一种约束、一种准则、一种标准，更是一种责任。讲规矩、守纪律，是对党员干部党性觉悟的重要检验，是对党忠诚度的重要检验。开展规范管理的总体要求就是把讲规矩、守纪律落实到我院各项具体的工作上去，就是要求全体教职工和广大学生按制度办事，按规矩办事。“无规矩不成方圆”，学校作为教育单位，是培养高技能人才的摇篮，必须按规矩办事，实行规范管理，才能确保长治久安。

（二）   开展规范管理年活动，是学院转型发展的必然要求。

我院的转型发展，已经得到了市委市政府的高度重视和支持，凝聚了全院教职工的共识，已经成为激励全院上下奋发作为的宏伟蓝图。但是，学院要真正实现转型发展目标，必须在强化管理、规范管理、提升内涵发展能力上下功夫。按照国务院制定的高校设置条例，有完善的管理制度，实行规范管理，这是必须达到的要求。我们必须从学院转型发展的高度，充分认识到抓好规范管理年活动的重要性，为实现学院转型发展目标奠定坚实的管理基础。

（三）   开展规范管理年活动，是解决学院现实问题的内在要求

学院经过几年的发展建设，特别是过去一年来，学校各方面工作取得了令人瞩目的成绩。转型发展凝聚人心，师生面貌有较大改观，教学改革持续推进，校风校纪明显改善，学院建设迈出了实质性步伐。但是，我们也要看到，学院依然存在着一些问题，如工作要求不严，工作标准不高，执行力不强；思想散漫、歪调怪论时有发生。对于这些问题，如果我们不痛下定决心加以解决，危害将是十分严重的， 会成为我们前进路上的绊脚石，成为学院高效运转的阻滞力，减损乃至抵消我们发展的动力，甚至对学院的队伍建设、思想建设造成不可估量的损害。为此，我们就是要通过开展“规范管理年”活动，统一思想意识，规范工作要求和工作标准，规范工作程序，实现学院的规范管理和科学管理。

二、开展规范管理年活动的主要任务

（一）指导思想

坚持以中国特色社会主义理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习总书记系列讲话精神为指导，全面贯彻落实党的教育方针，践行“三严三实”要求，深入推进作风建设。把“讲规矩、守纪律”贯彻落实到日常工作中，以提高教育教学质量为核心，以健全制度落实责任为主要内容，实行层层负责制，一级对一级负责，确保责任到人。强化督查，加强效能考核，为实现学院年度工作目标以及转型发展提供有力保障。

（二）活动重点及任务

着力解决在安全管理、考勤管理、教学管理、学生管理以及部门在履职履责等方面中存在的突出问题和薄弱环节。完善管理制度，明确管理权责，建立和强化“一把手负总责，分管领导亲自抓，职能部门具体抓，多级联动，层层抓落实”的责任体系。加强督促检查，强化执行力管理，提升管理效能。

1.加强对学生行为规范的管理。学院今年将要对学生中存在的“十大不良行为”开展专项整治活动。学生处、教学系、班主任要进一步强化学生的管理和教育，今年班级管理成效直接与班主任绩效挂钩；全院各部门、全体教职工也要积极参与，形成齐抓共管的氛围。党员干部要率先垂范，带头做好学生的管理教育工作，每一个党员至少联系一名学生，开展“对点帮扶”。

要充分发挥学生会、团委以及各班级学生干部的作用，强化学生的“三自”管理，尤其是要加大对学生空档时间活动的督查力度。

2.加强对教职工行为规范的管理。教职工要做政治上的明白人，守好政治底线、法律底线、道德底线。尤其是决不允许出现各种攻击诽谤党的领导、抹黑社会主义的言论在课堂出现；决不允许各种违反宪法和法律的言论在课堂蔓延；决不允许教师在课堂上发牢骚、泄怨气，把各种不良情绪传导给学生；教职工在校园内须佩戴校牌上岗、严格按时作息、严禁在公共场所吸烟；教师须严格执行教学规范。督导室、作风办、人事处以及其他业务管理部门要认真履行职责，抓好督查检查和考核。

3.加强对部门履行工作职能的规范管理。

一是健全制度体系。按照“科学完整、体系健全、结构严谨、简洁实用、切合实际”的要求，对学院现行管理制度进行全面梳理、修订和补充；进一步理顺院系两级管理体制机制；规范工作流程，明确办事主体和工作程序。界定各部门职责和全体工作人员的岗位工作职责及考核要求。在此基础上，建立一套完整的管理制度体系，作为规范学院管理的制度蓝本。

分管院领导要组织所管部门，从管理观念、管理思路、管理制度、管理漏洞等方面入手，认真查摆部门在履行工作职能时还存在的不足，切实找准管理的突出问题和薄弱环节。在此基础上，梳理并列出需立、改、废及精简、组合、补充、完善的制度目录（制度内容涉及其它处室的要标明具体处室）；列出需细化的重点领域或重点环节的工作流程目录；列出降低管理成本的重点领域清单。由党政办汇总，并组织专门的工作班子，审定需立、改、废的制度和流程框架表，明确责任处室。

分管院领导组织业务处室按照“有效管用、便于操作、上下配套、相互衔接”要求，对业务管理范围内的管理制度进行全面梳理，并牵头做好修订、完善工作。修订过程中要充分听取其它部门和职工代表的意见，结合学校实际提出修订和补充相关制度的具体意见。经院党委研究同意后，由党政办负责装订成册下发执行。

二是强化执行力管理。要按照层层负责制的要求，完善督查问责机制，加强检查、监督和考核工作，促进各级各部门提高工作质量、提升工作效率、改善服务态度。

督导室、作风办要开展对部门工作任务的完成情况，履职时的不作为、慢作为、工作出现差错等失职失责的行为，尤其是不认真及时落实学院党委、行政会议的决定、决议，以及对学院领导交办事项落实不到位等行为的督查，考核。对发现的问题，要进行责任追究。考核结果与分管领导、部门的绩效直接挂钩。

保卫处要全面落实各部门、每一位教职工的安全管理责任，加强校园安全管理，消除安全隐患，特别是要严格执行门卫制度。

院工会通过组织职代会代表，开展对学院行管部门主要负责人工作情况的评议活动，促进各行政部门不断改进工作。

三、  抓好规范管理年活动的工作要求

为了确保规范管理年活动抓出特色、抓出成效来，我们要着力抓好以下两个方面的工作：

（一）     强化组织领导

学院成立“规范管理年”活动领导小组。由党委书记周余武同志任顾问，本人亲自兼任组长，其他院领导班子成员为副组长，各部门主要负责人为成员，在督导室设立专门的办公室，并从各部门抽调部分骨干人员开展工作，具体负责“规范管理年”活动的情况进行检查、监督和考核。

（二）广泛宣传、营造氛围。充分利用校园广播、墙报、板报、班会等各种宣传阵地，广泛宣传开展“规范管理年”活动的重要意义、活动重点及任务、工作要求，宣传开展“规范管理年”活动的有效做法、成功经验和涌现出来的先进典型，提高广大教职员工参与活动的积极性和主动性，营造良好的育人环境。

同志们，开展“规范管理年”活动，是今年我院工作的主题，是事关我院长远发展的重要政治任务。我们一定要统一思想，提高认识，紧密联系各方面工作的实际，把管理年活动抓实、抓好、抓出成效，以促进全年各项工作任务和目标的圆满完成，促进转型发展目标的实现。